（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

其实，“公务员职务与职级并行”并不是一个新鲜的词汇。信息日报江西政读小编了解到，2014年，我国在4个省选择了4个县进行了“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度”试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在2015年2月，中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（下简称《意见》），标志着全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。2015年9月1日起新的公务员管理办法已经开始试行。

《上海发出寒潮预警：郊区最低温可至零下8摄氏度》制造业从高成本地区向低成本地区的转移，是一个永恒的过程，只要发达城市的产业在不断升级，周边的中小城市就将受惠于此，获得源源不断的发展动力。