（十五）完善煤矿新建项目核准审批条件。根据国民经济和社会发展对煤炭的需求，为保障煤炭供需动态平衡，在落实产能置换长效机制前提下，对确需新建的煤矿，优先支持煤电联营项目和兼并重组主体企业新建项目。

（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》科罗特琴科表示，美军之所以表现出了“政治嫉妒”，因为美国感觉到了自己的困窘。正如他们所说，拥有全世界最高军费预算的头号军事强国在政治和外交上输给了更有成效的俄罗斯，后者真正取得了对国际恐怖主义的军事胜利。美国感觉到，自己正在失去对中东的影响，于是开始手忙脚乱起来。